Больничная касса ожидает от оказателей услуг отзывы критериях проведения государственного конкурса закупок специализированной медицинской помощи
Весной Больничная касса объявит о начале очередного государственного закупочного конкурса, с помощью которого находят договорных партнеров в сфере медицинской помощи врачей-специалистов, медсестринства и профилактики. С помощью специализированной медицинской помощи, предоставляемой частным сектором, Больничная касса хочет расширить возможности доступа людей к врачам. Прежде чем объявить о начале закупочного конкурса, Больничная касса опубликовывает установленные обоснования для оценки участников конкурса, чтобы медицинские учреждения могли как, можно раньше дать свои отзывы на них.
Львиную долю (94%) специализированной медицинской помощи оказывают больницы из Плана развития больничной сети (ПРБС), то есть крупные больницы, чья деятельность не охватывается закупочными конкурсами. Остальные 6% медицинских услуг врачей-специалистов приобретаются Больничной кассой в частных клиниках, то есть через закупочный конкурс находят дополнительных оказателей специализированных медицинских услуг.
Медицинские учреждения должны подать заявки на закупочный конкурс к июлю 2020 года, и данные заявки будут будут оценены к осени 2020 года. Новые договора в специализированной медицинской помощи будут заключены с успешно прошедшими конкурс участниками не позднее начала 2021 года и вступят в силу в октябре 2021 года. «Такой план оценки конкурсных заявок и график заключения договоров дает нам и нашим партнерам достаточный запас времени, чтобы возможные пожелания и проблемы были решены до начала нового договорного периода и чтобы не было перебоев в доступности медицинских услуг для людей», - пояснил Марко Тяхнас, руководитель отдела по работе с договорными партнерами Больничной кассы. На этот раз договора будут заключены на пять лет.
Больничная касса приступила к подготовке нового закупочного конкурса в области специализированной медицинской помощи уже в марте 2019 года, привлекая к переговорам Эстонскую ассоциацию частных медицинских учреждений, Союз Больниц Эстонии и Министерство социальных дел.
По словам Тыниса Аллика, члена правления Эстонской ассоциации частных медицинских учреждений, сотрудничество с Больничной кассой было конструктивным. «Продуманное включение частных медицинских учреждений в медицинские услуги, оплачиваемые при наличии у пациента страховки Больничной кассы, дает пациентам лучший доступ к услугам системы здравоохранения и сокращает очереди на лечение». Совместно с Больничной кассой мы также разработали план, дающий пациентам возможность самим решать при выборе врача, к какому именно оказателю услуг будут направлены финансовые средства медицинского страхования. Я надеюсь, что вместе с техническим решением общегосударственной дигитальной регистратуры пациент благодаря свободе выбора быстрее получит доступ к врачу в период действия новых договоров», - добавил Тынис Аллик.
Критерии для закупки услуг специализированной медицинской помощи были разработаны в сотрудничестве с союзами врачей-специалистов, которые консультировали Больничную кассу в области того, как правильно и справедливо оценивать качество и доступность услуг по их специальностям. Цель Больничной кассы состоит в том, чтобы быть прозрачным в процессе проведения закупочного конкурса в области специализированной медицинской помощи и вовлекать оказателей медицинской помощи врачей-специалистов в течение всего процесса. «Мы считаем, что мнение договорных партнеров очень важно, и мы хотим получить обратную связь от оказателей медицинских услуг врачей-специалистами о том, считают ли они критерии закупочного конкурса подходящими. Никогда прежде в процессе составления критериев конкурса закупок не было так много разных сторон, и не было запрошено так много отзывов. Надеемся, что такое сотрудничество также даст желаемый результат, и на этот раз процесс закупочного конкурса пройдет более успешно и беспрепятственно», - сказал Тяхнас.
Критерии закупочного конкурса были разработаны на основе общих принципов государственных закупок - равное отношение к участникам, содействие конкуренции, прозрачность, а также контроль над процессом. Совет Больничной кассы утвердил следующие принципы оценки заявок закупочного конкурса в области специализированной медицинской помощи: ориентированность на людей, качество обслуживания (наличие врачей и современного оборудования), непрерывность (опыт предоставления услуг), близость к месту проживания пациентов (поиск оказателей услуг для непокрытых услугами регионов), соблюдение законодательства (договорные штрафы, жалобы). Медицинское учреждение также должно использовать систему дигитальной регистратуры и услуги электронных консультаций. Дополнительные баллы присваиваются за предложение ценового коэффициента, то есть скидки, которая предоставляется оказателем Больничной кассе (более низкая цена услуги).
Больничная касса одновременно публикует критерии для государственных закупок и в области специализированной медицинской помощи, и медсестринской помощи, а также профилактики. Вы можете увидеть все первоначальные критерии оценки на интернет-сайте Больничной кассы.
У оказателей услуг есть в запасе две недели, чтобы выразить свое мнение о критериях. Больничная касса приглашает присылать подписанные предложения о критериях не позднее 06.03.2020 на адрес электронной почты hange2021 [at] haigekassa.ee (hange2021[at]haigekassa[dot]ee). Мнения и предложения, предоставленные Больничной кассе, публикуются на интернет-сайте Больничной кассы.