Employees posted from Estonia to another European country
Posted worker is a person insured by an Estonian employer and sent on a long-term posting (more than six months) into another European Union member state, the European Economic Area member state, Switzerland or United Kingdom.
Employees posted from Estonia to another European country must be registered by their employer with the Social Insurance Board in advance. The Social Insurance Board issues an A1 certificate (certificate concerning the applicable legislation) for each employee. In case of long-term postings of a worker lasting more than six months, the worker himself or his employer may apply to EHIF for an S1 certificate application forms.
This certificate provides the worker with the right to register in the health insurance system of the country of posting and, once registered, enables the posted worker to receive medical care in the country of posting on the same terms as insured persons there (the scope of medical care is wider than just emergency medical care received under the European Health Insurance Card). In this case, the person's country of affiliation is still the sending country - Estonia.
Example: An employee is sent from Estonia to work in France - his or her country of affiliation is Estonia, because the person's employer is in Estonia and the social tax paid on his or her salary is received in Estonia. A posted worker is entitled to receive medical care in France in accordance with the legislation there, but Estonia will compensate to France for his or her medical expenses.
An S1 certificate shall be sent to the address indicated in the application. S1 certificate cannot be issued for postings of less than six months. In such case, the posted worker should order a European Health Insurance Card, which entitles him/her to receive necessary medical care in the country of employment on the same terms as insured persons there (the worker must pay the deductibles him/herself). Holders of S1 certificate must also apply for a European Health Insurance Card from the Estonian Health Insurance Fund before going on a posting. By presenting the card, a person receives necessary medical care in another Member State of the European Union, a Member State of the European Economic Area or Switzerland where he/she is not posted to work with an S1 certificate, but where, for example, he or she spends his or her holiday.
Family members
If a worker on a long-term posting takes his or her dependent family members to another country, these family members are entitled to an S1 certificate. The laws of the new country of residence determine who is considered a family member and who is entitled to benefits. The competent authority of the other country shall decide whether or not to register the S1 certificate issued to the family member. Each person applies for an S1 certificate separately for him/herself and his/her family member. Once the certificate has been registered, family members residing in another Member State are also entitled to medical care under the same conditions as insured persons there.
Who pays incapacity for work benefits in case of a longer posting?
Despite the fact that a posted worker is working in another country, his or her taxes are still paid in Estonia and his or her country of affiliation is Estonia. Sickness and maternity benefits are paid to posted workers by the Estonian Health Insurance Fund in accordance with the Health Insurance Act.
Employees posted to Estonia from other European countries (S1 certificate)
People posted to Estonia for a longer period of time who live here on the basis of the right of residence are entitled to any medical care in Estonia on equal terms with those insured by the Estonian Health Insurance Fund, if they have an S1 certificate issued from their home country.
S1 certificate must be registered with the Estonian Health Insurance Fund. Bring the certificate to the EHIF's customer service office or send it by regular mail. Please attach to the certificates the completed application "Application for registration of an insured person and/or his/her family members in another EU Member State".
Family members
According to Estonian legislation, the following are considered to be family members who receive health insurance in Estonia together with a posted worker:
- children under the age of 19;
- an unemployed spouse raising one child under the age of 8 or three children under the age of 16;
- a spouse with less than 5 years to the retirement age.
After the S1 certificate is registered, the person will be notified in writing of the granting of health insurance. When visiting a doctor in Estonia, you must show your ID with Estonian personal identification code (ID card, passport). The European Health Insurance Card is issued to a person by his or her country of affiliation and with the card him or her are entitled to receive necessary medical care in another European country where he or she is not posted to work with an S1 certificate, but where he or she spends his or her holiday.
Who pays incapacity for work benefits in case of a longer posting?
The incapacity for work benefit is paid by the person's home country, i.e. the country that has issued the S1 certificate.
Eestist teise Euroopa riiki lähetatud töötajad
Lähetatud töötaja on Eesti tööandja poolt kindlustatud inimene, kes saadetakse pikaajalisse lähetusse (üle kuue kuu) teise Euroopa Liidu liikmesriiki, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriiki või Šveitsi. Samuti saab inimene taotleda S1 vormi Ühendkuningriiki elama asudes.
Eestist teise Euroopa riiki lähetatud töötajad peab tööandja eelnevalt registreerima sotsiaalkindlustusametis. Sotsiaalkindlustusamet väljastab iga töötaja kohta tõendi A1 (kohaldatavat seadusandlust puudutav tõend). Töötaja pikaajaliste lähetuste korral, mis kestavad kauem kui kuus kuud, saab töötaja ise või tema tööandja taotleda Tervisekassast tõendi S1 – avalduse blanketid.
See tõend annab töötajale õiguse registreerida end lähetusriigi ravikindlustussüsteemi ja pärast tõendi registreerimist on lähetatud töötajal õigus saada lähetusriigis arstiabi samadel tingimustel sealsete kindlustatutega (arstiabi ulatus on laiem kui lihtsalt kohe vajaminev arstiabi, mida saadakse Euroopa ravikindlustuskaardi alusel). Inimese kindlustajariik on sel juhul ikka lähetajariik – Eesti.
Näide: töötaja lähetatakse Eestist Prantsusmaale tööle – tema kindlustajariigiks jääb Eesti, kuna inimese tööandja on Eestis ja tema palgalt makstav sotsiaalmaks laekub Eestisse. Lähetatud töötajal on õigus saada raviteenust Prantsusmaal vastavalt sealsetele õigusaktidele, kuid tema ravikulud korvab Prantsusmaale Eesti.
Tõend S1 saadetakse avalduses näidatud aadressile. Alla kuue kuu kestva lähetuse puhul tõendit S1 ei väljastata. Sellisel juhul peaks lähetatu tellima Euroopa ravikindlustuskaardi, millega saab töökohariigis vajaminevat arstiabi nagu sealne kindlustatu (omaosalustasud tuleb endal maksta). Ka tõendi S1 omanikel tuleb enne lähetusse minekut taotleda Tervisekassast Euroopa ravikindlustuskaart. Kaardi alusel saab inimene vajaminevat arstiabi teises Euroopa Liidu liikmesriigis, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigis või Šveitsis kuhu ta ei ole tõendiga S1 tööle lähetatud, vaid kus ta näiteks veedab oma puhkust.
Pereliikmed
Kui pikaajalises lähetuses viibiv töötaja võtab teise riiki kaasa enda ülalpeetavad pereliikmed siis on eespool nimetatud pereliikmetel õigus tõendile S1. Uue elukohariigi seadused määravad, keda loetakse pereliikmeks ning kellel on õigus hüvitistele. Teise riigi pädev asutus otsustab, kas ta registreerib pereliikmele väljastatud tõendi S1 või mitte. Tõendit S1 taotleb iga isik endale ja oma pereliikmele eraldi. Pärast tõendi registreerimist on ka pereliikmetel teises liikmesriigis elades õigus arstiabile samadel tingimustel sealsete kindlustatutega.
Kes maksab pikemaajalise lähetuse korral töövõimetushüvitist?
Lähetatud töötaja on küll teises riigis tööl, kuid tema maksud laekuvad endiselt Eestisse ja tema kindlustajariik on Eesti. Haigus- ja sünnitushüvitist maksab lähetatud töötajale Tervisekassa vastavalt ravikindlustuse seadusele.
Teistest Euroopa riikidest Eestisse lähetatud töötajad (tõend S1)
Eestisse pikemaks ajaks tööle lähetatud inimestel, kes elavad siin elamisõiguse alusel, on õigus saada Eestis igasugust arstiabi võrdselt Tervisekassas kindlustatutega juhul, kui neil on kaasas oma koduriigist väljastatud tõend S1.
Tõend S1 tuleb Tervisekassas registreerida. Selleks tuleb tõend tuua või saata postiga Tervisekassa klienditeenindusbüroosse. Tõendite juurde palume lisada täidetud avalduse " Avaldus teises EL-i liikmesriigis kindlustatud isiku ja/või tema pereliikmete registreerimiseks".
Pereliikmed
Eesti seadusandluse kohaselt loetakse pereliikmeks, kes saavad koos lähetatud töötajaga Eestis ravikindlustuse:
- alla 19-aastased lapsed;
- ühte alla 8-aastast või kolme alla 16-aastast last kasvatav mittetöötav abikaasa;
- abikaasa, kellel on pensionieani vähem kui 5 aastat.
Kui tõend S1 on registreeritud ning ravikindlustus kehtiv, teavitatakse inimest sellest kirjalikult. Eestis arsti juures käies tuleb näidata isikut tõendavat dokumenti, millel on Eesti isikukood. Euroopa ravikindlustuskaardi väljastab inimesele tema kindlustajariik ja kaardi alusel saab ta vajaminevat arstiabi teises Euroopa riigis, kuhu ta ei ole tõendiga S1 tööle lähetatud, vaid kus ta näiteks veedab oma puhkust.
Kes maksab pikemaajalise lähetuse korral töövõimetushüvitist?
Töövõimetushüvitist jääb maksma inimese koduriik ehk riik, mis on väljastanud tõendi S1.